Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФ РФ) был образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. Это постановление было принято после принятия Закона РФ “О государственных пенсиях в РСФСР” 20 ноября 1990 г. Реально фонд начал функционировать с 1 января 1992 г.
ПФ является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, подотчетным Правительству РФ и осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством России.
Его главная цель - аккумуляция средств, предназначенных на выплату трудовых пенсий и управление финансами пенсионного обеспечения.
Пенсионный фонд является самым крупным из социальных внебюджетных фондов. На его долю приходится примерно 75 % средств внебюджетных социальных фондов.
В основные задачи ПФ входят:
- целевой сбор и аккумуляция страховых взносов от плательщиков в соответствии со страховыми тарифами, принятыми в за¬конодательном порядке;
- финансирование выплаты пенсии, а также других расходов в соответствии с назначением ПФ;
- контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФ страховых взносов, а также за правильным и рациональным расходованием его средств;
- капитализация средств ПФ, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц.
Будучи элементом системы управления финансами пенсионного обеспечения ПФ РФ осуществляет следующие функции:
- участвует в определении размера взносов на государственное страхование, обосновании их дифференциации по предприятиям и организациям;
- участвует в подготовке предложений по совершенствованию пенсионного обеспечения и разработке социальных программ;
- осуществляет международное сотрудничество по вопросам, относящимся к компетенции фонда.
Доходы бюджета Пенсионного фонда РФ формируются за счет следующих основных источников:
1) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой и накопительной части трудовой пенсии. Взносы поступают от работодателей, граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров, адвокатов;
2) ассигнований из федерального бюджета на выплату пенсий военнослужащим, социальных пенсий, пособий и компенсаций;
3) добровольных взносов физических и юридических лиц;
4) доходов от капитализации средств ПФ и других поступлений (доходов от временного размещения сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии)
5) пеней, штрафов, финансовых санкций; а также банковских начислений по остаткам средств на счетах региональных ПФ.
За счет средств ПФ осуществляются:
• выплата трудовых пенсий, без пенсий для военнослужащих;
• выплата социальных пенсий и пособий, в том числе: пенсий людям, не имеющим заработка (например, инвалиды с детства), трудовой книжки; пенсий при потере кормильца, по инвалидности; компенсаций пенсионерам; материальной помощи престарелым и инвалидам. Пособия на детей военнослужащих срочной службы; пособия на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет; пособия одиноким матерям; пособия на детей, инфицированных ВИЧ; а также компенсационные выплаты гражданам, пострадавшим на Чернобыльской АЭС, и др.;
• выплата пенсий военнослужащим и других государственных пенсий (МВД, ФСБ), которые финансируются из госбюджета;
• содержание аппарата ПФ;
• расходы по доставке пенсий.
ПФ финансирует различные программы по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров и детей.
С 2007 года после рождения (усыновления) второго и последующего ребёнка выплачивается материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. руб. (с постоянной индексацией), которым можно будет воспользоваться через три года. Деньги разрешено направлять на образование любого ребенка, приобретение жилья или на увеличение накопительной части базовой пенсии матери. До момента использования этих денег управляет ими Пенсионный фонд РФ.
Руководство Пенсионным фондом РФ осуществляет Правление, и его постоянно действующий орган - Исполнительная дирекция. Правление осуществляет оперативно-методическое руководство деятельностью фонда, представляет его во взаимоотношениях с государственными, общественными и международными организациями. Отделения ПФ есть во всех регионах и крупных городах. В настоящее время система ПФ включает центральный аппарат, 83 региональных отделений с 2393 пунктами уполномоченных.
Бюджет Пенсионного фонда и смета расходов, а также отчеты об их исполнении составляются Правлением. В Законе о бюджете ПФ РФ утверждается общая сумма доходов, в том числе общая сумма расходов - по направлениям. Денежные средства обязательного пенсионного страхования хранятся на счетах ПФ, открываемых в учреждениях Центрального банка РФ.
Работа по совершенствованию пенсионного обеспечения в России продолжается. На среднесрочную перспективу Правительством РФ принято решение о доведении размера социальной пенсии до прожиточного минимума пенсионера.
ПФ является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, подотчетным Правительству РФ и осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством России.
Его главная цель - аккумуляция средств, предназначенных на выплату трудовых пенсий и управление финансами пенсионного обеспечения.
Пенсионный фонд является самым крупным из социальных внебюджетных фондов. На его долю приходится примерно 75 % средств внебюджетных социальных фондов.
В основные задачи ПФ входят:
- целевой сбор и аккумуляция страховых взносов от плательщиков в соответствии со страховыми тарифами, принятыми в за¬конодательном порядке;
- финансирование выплаты пенсии, а также других расходов в соответствии с назначением ПФ;
- контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФ страховых взносов, а также за правильным и рациональным расходованием его средств;
- капитализация средств ПФ, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц.
Будучи элементом системы управления финансами пенсионного обеспечения ПФ РФ осуществляет следующие функции:
- участвует в определении размера взносов на государственное страхование, обосновании их дифференциации по предприятиям и организациям;
- участвует в подготовке предложений по совершенствованию пенсионного обеспечения и разработке социальных программ;
- осуществляет международное сотрудничество по вопросам, относящимся к компетенции фонда.
Доходы бюджета Пенсионного фонда РФ формируются за счет следующих основных источников:
1) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой и накопительной части трудовой пенсии. Взносы поступают от работодателей, граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров, адвокатов;
2) ассигнований из федерального бюджета на выплату пенсий военнослужащим, социальных пенсий, пособий и компенсаций;
3) добровольных взносов физических и юридических лиц;
4) доходов от капитализации средств ПФ и других поступлений (доходов от временного размещения сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии)
5) пеней, штрафов, финансовых санкций; а также банковских начислений по остаткам средств на счетах региональных ПФ.
За счет средств ПФ осуществляются:
• выплата трудовых пенсий, без пенсий для военнослужащих;
• выплата социальных пенсий и пособий, в том числе: пенсий людям, не имеющим заработка (например, инвалиды с детства), трудовой книжки; пенсий при потере кормильца, по инвалидности; компенсаций пенсионерам; материальной помощи престарелым и инвалидам. Пособия на детей военнослужащих срочной службы; пособия на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет; пособия одиноким матерям; пособия на детей, инфицированных ВИЧ; а также компенсационные выплаты гражданам, пострадавшим на Чернобыльской АЭС, и др.;
• выплата пенсий военнослужащим и других государственных пенсий (МВД, ФСБ), которые финансируются из госбюджета;
• содержание аппарата ПФ;
• расходы по доставке пенсий.
ПФ финансирует различные программы по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров и детей.
С 2007 года после рождения (усыновления) второго и последующего ребёнка выплачивается материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. руб. (с постоянной индексацией), которым можно будет воспользоваться через три года. Деньги разрешено направлять на образование любого ребенка, приобретение жилья или на увеличение накопительной части базовой пенсии матери. До момента использования этих денег управляет ими Пенсионный фонд РФ.
Руководство Пенсионным фондом РФ осуществляет Правление, и его постоянно действующий орган - Исполнительная дирекция. Правление осуществляет оперативно-методическое руководство деятельностью фонда, представляет его во взаимоотношениях с государственными, общественными и международными организациями. Отделения ПФ есть во всех регионах и крупных городах. В настоящее время система ПФ включает центральный аппарат, 83 региональных отделений с 2393 пунктами уполномоченных.
Бюджет Пенсионного фонда и смета расходов, а также отчеты об их исполнении составляются Правлением. В Законе о бюджете ПФ РФ утверждается общая сумма доходов, в том числе общая сумма расходов - по направлениям. Денежные средства обязательного пенсионного страхования хранятся на счетах ПФ, открываемых в учреждениях Центрального банка РФ.
Работа по совершенствованию пенсионного обеспечения в России продолжается. На среднесрочную перспективу Правительством РФ принято решение о доведении размера социальной пенсии до прожиточного минимума пенсионера.
