Контроль как элемент управления финансами осуществляется и в процессе планирования, и на стадии оперативного управления.
Под финансовым контролем понимается совокупность действий и операций законодательных и исполнительных органов власти всех уровней, а также специально созданных контрольных органов по проверке финансовой деятельности всех экономических субъектов в лице государства, предприятий, учреждений и организаций.
Назначение финансового контроля заключается в содействии успешной реализации финансовой политики государства, обеспечении процесса формирования и эффективного использования финансовых ресурсов. Сам по себе финансовый контроль является формой реализации контрольной функции финансов, которая определяет его назначение и содержание. Объектом финансового контроля являются распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов, в том числе в форме фондов денежных средств.
Финансовый контроль является стоимостным, то есть формой контроля, связанной с использованием стоимостных категорий, имеет определенную сферу применения и соответствующую целевую направленность. Он присутствует во всех сферах общественного производства, сопровождая процесс движения средств денежных фондов. Непосредственным предметом проверок в ходе его осуществления выступают такие стоимостные показатели, как доходы, прибыль, себестоимость, НДС, рентабельность, отчисления на различные цели и в фонды. Контроль над этими показателями и их динамикой охватывает все стороны производственной и коммерческой деятельности хозяйствующих субъектов.
Целью финансового контроля является проверка соблюдения финансовой дисциплины хозяйствующими субъектами.
Основными задачами финансового контроля являются:
— содействие сбалансированности между потребностью в финансовых ресурсах и размерами денежных доходов и фондов народного хозяйства;
— обеспечение своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед государственным бюджетом;
— выявление внутрипроизводственных резервов роста финансовых ресурсов, в том числе по снижению себестоимости и повышению рентабельности;
— содействие рациональному расходованию материальных ценностей и денежных ресурсов хозяйствующих субъектов;
— содействие правильному ведению бухгалтерского учета и отчетности;
— обеспечение соблюдения действующего законодательства и нормативных актов, в том числе в области налогообложения хозяйствующих субъектов различных форм собственности;
— содействие высокой отдаче внешнеэкономической деятельности предприятий, в том числе по валютным операциям.
Финансовый контроль позволяет сопоставить фактические результаты от использования финансовых ресурсов с плановыми показателями, выявить резервы роста финансовых ресурсов и наметить пути более эффективного хозяйствования.