Город раньше выступал как самостоятельный экономический агент, принимающий решения, операции, связанные с соответствующими издержками и доходами. Эффект экономии агломерации приводит к существенной общности интересов различных экономических агентов. Это бизнесмены, представляющие интересы предприятия, а также интересы части среднего класса в составе его населения. Наемные работники, представляющие предложение на локализованном в городе в рынке рабочей силы и одновременно являющиеся потребителя на локализованных здесь рынках конечной продукции. Владельцы городской недвижимости, выступающие как ее полноправные представители на рынке жилых и производственных площадей и одновременно как потребители конечного продукта. Городские власти выступают в качестве представителя города как целого и представляют именно ту общность интересов его жителей, которая обуславливает существование города. Таким образом город является местом, где формируется цена продукта. Потоки товаров и услуг связывают город с другими городами общенациональной системы городов.
Третичный сектор - сектор материальных услуг, который Фишер относил к нематериальным благам. В 60-ч годах город - место размещения предприятий третичного сектора. При изучении функций городов многие авторы предпочитают выделять особый четвертичный сектор - финансовое и юридическое обслуживание.
Город как центр производственной активности. 1 концепция - концепция градообразующих отраслей хозяйства в рамках урбанистической традиции первой половины XX века сложился подход к изучению экономической жизни города, перспектив его развития, основанных на тех отраслях продукции, которые способны привлекать в город деньги. С их развитием связано дальнейшее развитие города. Это модель экономической базы, особенно ярко такой подход проявился в рамках политики новых городов.